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索引号: 002482090/2021-00646 发布机构: 省科技厅
发文日期: 2021-08-06 公开方式: 主动公开

关于制定省重点实验室(工程中心)支持政策的建议

发布日期:2021-08-06 16:59 信息来源: 浏览次数:
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建议内容:

第  723  号

经济        栏目

科技     类别

民生:   是 □   否 ☑

中国人民政治协商会议浙江省委员会

提       案

十二  届  四  次

案由:关于制定省重点实验室(工程中心)支持政策的建议                                                                                                     

最关键的政策诉求或最主要的意见建议:(不超过三条,200字以内) 一是建议公共财政设立专项,稳定持续支持省重点实验室(工程中心)建设。通过获批时资助或后补助等方式,加大财政对重点实验室(工程中心)的投入力度,尤其是针对公益性、基础性与前沿性科技创新平台,设立省级科技专项资金给予重点保障和稳定支持。二是建议构建省重点实验室(工程中心)经费多元化投入机制。对技术创新类科技平台,可充分发挥市场配置资源的决定性作用,引导社会资本投入,采用后补助等方式支持平台能力建设。                                                                 

领衔提案者

孙崇波

邮编

310021

联系电话

13957163708

通讯地址

杭州市石桥路139号省农科院园艺所

提案相关情况

☑ 经过调研  ☑ 本人撰写  □ 多次提出  □ 不同意公开 

建议   省科技厅 省财政厅                   (单位)办理

主办单位

科技厅

会办单位

发展改革委财政厅 地方金融监管局(金融办) 

提案日期

2021 年 01 月 27 日

 

附议提案者姓名

通讯地址

邮编

联系电话

吕晓男

浙江省农业科学院数字农业研究所

310021

13858070380 

汪亚明

丽水市学院路1号丽水学院校办

312369

13588027157 

沈 清

浙江省杭州市教工路149号2号实验楼301室


15968148458 

王利敏

杭州市下城区建国北路799号

310003

13456986681 

































 

注意事项:

 

1.提交提案请登录浙江政协履职服务综合平台网上提交。不能网上提交的,也可书面提交,但不要与网上重复提交。书面提交需填写首页,打印请用A4型纸,并附电子文档。

2. 附议提案者须了解提案内容,同意后请工整签名。网上提交会短信告知附议人。

3.提案须一事一案,简明扼要,一般字数为2500字以内。

 

内容:

 

省重点实验室(工程中心)是我省科技创新体系建设的重要组成部分,是提升科研创新、成果培育、成果转化和科技服务能力的物质基础,是汇聚高水平科技人才和打造创新团队的重要摇篮。支持省重点实验室(工程中心)发展,对我省实施创新驱动发展战略意义重大。

一、省重点实验室(工程中心)现状

省重点实验室(工程中心)包括省科技厅牵头管理的省重点实验室(工程技术研究中心)和省发改委牵头管理的省工程研究中心(工程实验室)。截至2020年底,我省已批准建设省重点实验261家,工程技术研究中心66家,工程研究中心180余家。通过省重点实验室(工程中心)建设,取得了一批高水平的科研成果,培养和造就了一批优秀科技人才和团队,为我省提高自主创新能力和培育战略科技力量奠定了坚实基础。

但目前省重点实验室(工程中心)尚存在经费支持政策不健全的问题:一是我省重点实验室(工程中心)获批建设后均无启动经费支持;二是我省重点实验室(工程中心)考核优秀的比例和奖励经费均较低。根据《浙江省重点实验室(工程技术研究中心)管理办法》(浙科发条〔2014〕175号),每三年组织一次评价工作,考评结果分优秀、良好、合格、不合格,对考评优秀的给予90万元经费补助(优秀率为20%),考评良好暂无经费补助。根据《浙江省工程研究中心管理办法》(浙发改高技〔2020〕339号),省工程研究中心实行优胜劣汰、动态调整的运行评价制度。省发改委原则上每年组织一次评价工作,对正式认定的省工程研究中心以三年为一个周期开展评价。省工程中心评价结果分为优秀、良好、中等、基本合格和不合格。评价为优秀的省工程中心,省发展改革委将择优对其后续建设给予进一步支持,并优先推荐申报国家工程研究中心。对比国家部委或其他经济发达省份,对创新平台的支持力度均高于我省,如农业农村部大力支持部重点实验室创新能力建设,单个实验室中央投资经费达1000万元以上;广东省给予获批建设的重点实验室300万元启动经费,三年后绩效考评优秀、良好的分别给予150万元/年、100万元/年经费补助,连续支持三年(广东省重点实验室共396家,绩效考评优秀、良好率约40%);江苏省重点实验室(工程技术研究中心)考评优秀和良好的分别给予300万元、200万元一次性补助。

二、关于制定相关支持政策的建议

一是建议公共财政设立专项,稳定持续支持省重点实验室(工程中心)建设。通过获批时资助或后补助等方式,加大财政对重点实验室(工程中心)的投入力度,尤其是针对公益性、基础性与前沿性科技创新平台,设立省级科技专项资金给予重点保障和稳定支持。二是建议构建省重点实验室(工程中心)经费多元化投入机制。对技术创新类科技平台,可充分发挥市场配置资源的决定性作用,引导社会资本投入,采用后补助等方式支持平台能力建设。

 

单位名称:

科技厅

办理状态:


采纳情况:


落实情况:


沟通方式:

上门沟通

电话沟通

信函沟通

网络沟通

未沟通

办理方式:

调研

专家论证

座谈会

现场办案

其他方式

科技厅  办理意见正文:

 

提案者:

孙崇波

对办理态度反馈:


对办理结果反馈:


孙崇波  反馈意见正文

 

答复意见:

浙科提〔2021〕225号

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关于省政协十二届四次会议第723号提案的答复

 

孙崇波委员:

您在省政协十二届四次会议提出的第723号提案《关于制定省重点实验室(工程中心)支持政策的建议》收悉,现答复如下:

省级重点实验室是组织开展基础研究、应用基础研究与前沿技术研究,凝集培养创新领军人才、开展高水平创新合作、产出重大原创成果的重要科技创新基地。截至目前,全省共有省级重点实验室343家,其中围绕三大科创高地布局建设的有237家,占比69%。一是强化应用导向。省级重点实验室以解决产业发展实际问题为导向,推动科技成果转移转化,近3年共实施技术转让、转化4580件,开发省级新产品600余件。二是创新体制机制。支持高校院所以企业需求为导向,与企业共建联合实验室。如北大信息高等研究院与杭萧钢构、胜达集团共建“绿色智能建筑工业互联网”等联合实验室,共同引进科研人才、共享科技创新成果。三是人才团队集聚。省级重点实验室专职科技人员总数达25037人,其中具有副高及以上职称(含博士学位)人员占比超过80%,引进培养两院院士69人,国家级人才550人。四是创新成果显著。“十三五”期间,省级重点实验室承担国家级项目3000余项、省级项目2500余项,产出了一批国际领先的原创成果,获得国家科学技术奖89项。五是资源开放共享。省级重点实验室科研设施与仪器总值157.3亿元,全部面向社会开放共享,“十三五”期间为企业等创新主体提供检验检测服务600万批次,帮助企业解决技术难题1.1万余项,有效降低企业创新创业成本。

下一步,我厅将坚持以应用研究倒逼基础研究、以基础研究引领应用研究,突出量质并举,继续加大专项投入,打造一批既能解决基础研究的关键核心问题,又能为产业创新提供科技支撑的省级重点实验室,为浙江建设高水平创新型省份和科技强省提供支撑。

一是稳定持续支持省级重点实验室建设。加大省级财政对实验室体系的投入力度,鼓励优势省级重点实验室主动对接、参与到省实验室建设中,提升自身学科、科研、人才优势地位;认定为省级重点实验室的,给予最高200万元的一次性财政补助经费支持。建设期满后绩效评价为优秀的,给予绩效奖励。

二是创新资源“四位一体”助推省级重点实验室建设。深化完善项目、平台、人才、资金一体化的创新资源配置机制,聚焦“两张清单”重点领域,主动布局新型实验室体系、技术创新中心体系等高能级创新平台,优先支持建有重点实验室等的创新主体承担“双尖双领”攻关计划任务,构建项目申报从以单位属性为主向以高能级平台为主转变的机制,力争将80%以上的科技资源配置到重大创新平台。

三是鼓励省重点实验室探索市场化资源投入模式。支持实验室创新体制机制,构建聚焦重点、需求牵引、问题导向、绩效为先的创新模式,挖掘科研潜力、激发创新活力,积极同高校、科研院所、企业开展合作,以应用为导向,组建联合实验室或实验室联盟,开展面向行业共性技术的应用基础研究和关键核心技术攻关,提升科技创新合作层次和水平,进一步吸引企业、金融与社会资本、高校院所等共同投入建设,形成多元化支持格局。

感谢您对我省科技创新工作的关心与支持,希望再提宝贵意见。

联系人:省科技厅基础处李易

联系电话:0571-87054042  传真:0571-87054042

邮编:310006

 

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2021年7月2日

 

抄送:省政府办公厅,省政协提案委,省发展改革委,省财政厅,省地方金融监管局,杭州市政协提案委。


det365娱乐官网登录办公室

2021年7月2日印发 




 

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